寧波市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l例草案

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關(guān)于征求《寧波市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l例(草案)》意見(jiàn)的通告

為了規(guī)范軌道交通運(yùn)營(yíng)活動(dòng),保障運(yùn)營(yíng)安全,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)運(yùn)營(yíng)各方的合法權(quán)益,寧波市十四屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議了市人民政府提請(qǐng)的《寧波市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l例(草案)》,市人大法制委員會(huì)擬在廣泛征求意見(jiàn)和進(jìn)一步修改的基礎(chǔ)上將草案提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議再次審議,F(xiàn)將草案全文公布,市民和社會(huì)各界如有修改意見(jiàn)和建議,請(qǐng)于7月20日前告知市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。

聯(lián)系地址:寧波市寧穿路2001號(hào)市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

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寧波市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)

7月4日

寧波市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l例(草案)

第一章總則

第一條為規(guī)范軌道交通運(yùn)營(yíng)活動(dòng),保障運(yùn)營(yíng)安全,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)運(yùn)營(yíng)各方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。

第三條本條例所稱軌道交通,是指地鐵、輕軌等采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)。

本條例所稱軌道交通運(yùn)營(yíng),包括行車組織、客運(yùn)組織與服務(wù)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)、車站與車輛基地管理、運(yùn)營(yíng)安全管理等工作。

本條例所稱軌道交通設(shè)施,是指為保障軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的軌道、路基、隧道、高架、列車、車站、車站設(shè)備、風(fēng)亭、冷卻塔、變電站、控制中心、機(jī)電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。

第四條軌道交通運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)、安全運(yùn)營(yíng)、高效便捷的原則。

第五條市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理工作,其所屬的市公共交通客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)日常監(jiān)督管理工作。

市公安機(jī)關(guān)軌道交通治安管理部門(以下簡(jiǎn)稱治安管理部門)負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)治安管理工作。

市人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好軌道交通運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)工作。

軌道交通沿線縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好運(yùn)營(yíng)安全管理、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。

為軌道交通運(yùn)營(yíng)提供電力、通信、供水、排水等服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障軌道交通正常運(yùn)營(yíng)的需要。

第六條市人民政府依法確定的軌道交通運(yùn)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位)負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全管理。

第七條市交通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、治安管理部門和運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定、安全知識(shí)的宣傳和教育,增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治觀念和安全意識(shí)。

廣播、電視、新聞、出版、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)配合做好軌道交通運(yùn)營(yíng)安全宣傳教育工作。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持軌道交通發(fā)展,保護(hù)軌道交通設(shè)施,維護(hù)軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序。

第二章運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理

第八條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立軌道交通工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)軌道交通規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)籌管理。

市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通工程建設(shè)進(jìn)度,優(yōu)先保障方便軌道交通與公共汽車、公共自行車等換乘所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及公共停車場(chǎng)、公共廁所等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

第九條軌道交通建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并報(bào)有關(guān)部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付運(yùn)營(yíng)。

第十條軌道交通工程應(yīng)當(dāng)按照軌道交通運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范,設(shè)置運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、安全、應(yīng)急等設(shè)施設(shè)備,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和更新相關(guān)設(shè)施設(shè)備,定期監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,評(píng)估軌道交通運(yùn)營(yíng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的影響。

第十一條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省、市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,在車站、出入口、通道、車輛內(nèi)等醒目位置,設(shè)置管理和保障安全運(yùn)營(yíng)的乘車、疏散、消防、禁止、救援等指引導(dǎo)向和運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志,并定期維護(hù)。

第十二條運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)列車運(yùn)行線路、乘客出行規(guī)律、客流量大小、季節(jié)變化等因素,確定首末班列車運(yùn)營(yíng)時(shí)間、?空军c(diǎn)以及間隔時(shí)間。全天運(yùn)營(yíng)時(shí)間不少于十五個(gè)小時(shí)。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,合理編制列車運(yùn)行計(jì)劃,并按運(yùn)行計(jì)劃執(zhí)行,不得擅自調(diào)整站點(diǎn)、首末班運(yùn)營(yíng)時(shí)間。

第十三條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求為乘客提供良好的乘車環(huán)境:

(一)建立公共衛(wèi)生管理制度,落實(shí)衛(wèi)生管理措施,保持車站和車廂整潔、衛(wèi)生;

(二)合理設(shè)置自動(dòng)售票設(shè)施、人工售票窗口,規(guī)范提供售(檢)票服務(wù);

(三)保持列車、售(檢)票設(shè)備、電梯、導(dǎo)乘設(shè)施、通風(fēng)、照明等服務(wù)設(shè)施完好;

(四)保持無(wú)障礙設(shè)施完好、暢通,在車廂內(nèi)為老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客設(shè)置專座;

(五)維護(hù)車站和車廂內(nèi)秩序,保持軌道交通車站內(nèi)及出入口的暢通,及時(shí)有序疏導(dǎo)客流;

(六)合理配置相應(yīng)崗位的工作人員;

(七)使用軌道交通安全監(jiān)控設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保護(hù)乘客隱私;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求向乘客提供信息服務(wù):

(一)在車站醒目處公布軌道交通乘客守則、首末班列車運(yùn)營(yíng)時(shí)間、列車運(yùn)行狀況提示和換乘指示;

(二)通過(guò)車站、列車廣播、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等方式向乘客提供列車到達(dá)、間隔時(shí)間以及安全提示等信息;

(三)在車站提供問(wèn)訊服務(wù),工作人員在接受乘客問(wèn)訊時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確提供解答;

(四)提供乘客遺失物招領(lǐng)信息查詢服務(wù),及時(shí)發(fā)布乘客遺失物招領(lǐng)信息;

(五)調(diào)整首末班列車運(yùn)營(yíng)時(shí)間或者因設(shè)施故障影響正常運(yùn)營(yíng)時(shí),及時(shí)通過(guò)多種信息發(fā)布途徑告知乘客。

第十五條軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)制度。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)格行政主管部門公布的票價(jià)執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。

運(yùn)營(yíng)單位按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,或者市人民政府的決定實(shí)施票價(jià)優(yōu)惠或者免費(fèi)措施的,應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案,經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。

第十六條市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,制定軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范,向乘客作出服務(wù)承諾。服務(wù)承諾應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十七條對(duì)運(yùn)行中發(fā)生設(shè)施故障的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)即時(shí)排除,恢復(fù)運(yùn)行。暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客換乘或者組織疏散乘客,并向運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

軌道交通因設(shè)施故障不能正常運(yùn)行十五分鐘以上的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向乘客退還票款。乘客可以要求運(yùn)營(yíng)單位書(shū)面出具列車延誤證明。

第十八條運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理、建議收集制度,公開(kāi)投訴、建議受理方式,接受乘客投訴、建議。

運(yùn)營(yíng)單位對(duì)乘客投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù),需要調(diào)查的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)運(yùn)營(yíng)單位未作出答復(fù)或者對(duì)答復(fù)有異議的,乘客可以向運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)投訴。

運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第十九條運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)的監(jiān)督,定期組織對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的服務(wù)質(zhì)量、安全行車、運(yùn)營(yíng)秩序、站臺(tái)容貌、環(huán)境衛(wèi)生、投訴處理、乘客滿意度和履行社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行考核,并向社會(huì)公布運(yùn)營(yíng)服務(wù)考核情況。

第三章乘客行為規(guī)范

第二十條乘客應(yīng)當(dāng)遵守軌道交通乘客守則和公共秩序,配合和服從運(yùn)營(yíng)單位工作人員的管理,愛(ài)護(hù)軌道交通設(shè)施,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

軌道交通乘客守則由市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定制定。

第二十一條乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票或者有效乘車證件乘車,越站乘車的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款。

乘客無(wú)票或者持無(wú)效票乘車的,運(yùn)營(yíng)單位可以按照軌道交通網(wǎng)絡(luò)單程最高票價(jià)補(bǔ)收票款,并可加收五倍以下的票款。

享受乘車優(yōu)惠待遇的乘客應(yīng)當(dāng)持本人有效證件乘車。乘客不得冒用他人證件或者使用偽造、變?cè)熳C件乘車。

第二十二條精神障礙患者、智力障礙者、學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者成年人陪同進(jìn)站乘車。

行動(dòng)不便的乘客在無(wú)人陪同情況下進(jìn)出站、上下車的,可以聯(lián)系運(yùn)營(yíng)單位工作人員獲得幫助。

第二十三條乘客進(jìn)站乘車應(yīng)當(dāng)接受安全檢查,不得拒絕接受安全檢查。

對(duì)拒絕接受安全檢查或者攜帶本條例第二十四條規(guī)定的物品、動(dòng)物進(jìn)站的,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)阻止其進(jìn)站乘車;拒不出站的,移送治安管理部門依法處理。

第二十四條禁止攜帶下列物品和動(dòng)物進(jìn)站乘車:

(一)重量、體積等超過(guò)軌道交通乘客守則規(guī)定的物品;

(二)易燃易爆性、毒害性、腐蝕性、放射性物品及傳染病病原體;

(三)槍械彈藥、管制刀具以及各類攻擊性武器;

(四)除盲人乘車時(shí)攜帶的導(dǎo)盲犬及執(zhí)行任務(wù)的軍警犬外的其他活體動(dòng)物;

(五)充氣氣球、自行車(已折疊且符合行李規(guī)范的折疊自行車除外)、尖銳物品等有安全隱患或者影響應(yīng)急逃生的物品;

(六)易污毀、有嚴(yán)重異味或者無(wú)包裝易碎的物品;

(七)影響公共安全、運(yùn)營(yíng)安全或者軌道交通乘客守則規(guī)定禁止攜帶的其他物品。

前款規(guī)定的禁止攜帶進(jìn)站的具體物品目錄,由治安管理部門會(huì)同運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)制定并公告。

第二十五條禁止從事下列影響軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序、公共場(chǎng)所容貌和公共環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)擅自在車廂或者軌道交通設(shè)施上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)等;

(二)擅自在車廂或者車站內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售、派發(fā)物品、報(bào)紙、廣告、宣傳品等;

(三)在車站或者車廂內(nèi)吸煙,隨地吐痰、便溺、吐口香糖或者亂扔廢棄物,在車廂內(nèi)飲食(嬰兒飲食除外)等;

(四)在車站或者車廂內(nèi)乞討、賣藝、躺臥、收撿廢舊品等;

(五)在車站或者車廂內(nèi)使用滑板、溜冰鞋等;

(六)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第四章運(yùn)營(yíng)安全管理

第二十六條運(yùn)營(yíng)單位是軌道交通運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,建立安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

第二十七條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營(yíng)知識(shí)。軌道交通運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

列車駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)考核合格方可上崗。

第二十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展日常安全隱患排查,定期對(duì)軌道交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即消除;對(duì)難以立即消除的,應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施,并制訂專項(xiàng)整改方案,限期消除。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全防護(hù)措施及專項(xiàng)整改方案報(bào)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十九條運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督管理,定期組織第三方安全生產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),及時(shí)督促運(yùn)營(yíng)單位整改落實(shí)。

第三十條本市根據(jù)軌道交通安全保護(hù)需要,設(shè)立已建軌道交通控制保護(hù)區(qū),具體范圍如下:

(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi);

(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi);

(三)出入口、風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、無(wú)障礙直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛段及停車場(chǎng)用地范圍外側(cè)十米內(nèi);

(四)通過(guò)江河、湖泊等水域的隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百米內(nèi)。

第三十一條在軌道交通控制保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)安全保護(hù)方案,安全保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)專家論證:

(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建筑物和構(gòu)筑物;

(二)鉆探、取土、地面堆卸載、基坑開(kāi)挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿作業(yè);

(三)新建塘壩、開(kāi)挖河道和水渠、采石挖砂、打井取水;

(四)敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè);

(五)在通過(guò)江河、湖泊等水域的隧道段疏浚作業(yè);

(六)其他大面積增加或者減少荷載的活動(dòng)。

第三十二條從事本條例第三十一條規(guī)定的活動(dòng),依法需要辦理行政許可的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理許可手續(xù),并提交安全保護(hù)方案。受理行政許可的部門應(yīng)當(dāng)就安全保護(hù)方案征求運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)單位的意見(jiàn)。

依法不需要辦理許可手續(xù)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將安全保護(hù)方案征求運(yùn)營(yíng)單位的意見(jiàn)。未經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位同意的,不得擅自從事相關(guān)活動(dòng)。

運(yùn)營(yíng)單位可以進(jìn)入控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)危及或者可能危及軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政主管部門報(bào)告,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三十三條禁止下列危及軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為:

(一)攔截列車,阻礙屏蔽門、車門關(guān)閉,強(qiáng)行上下車;

(二)損毀列車、隧道、軌道、車站等軌道交通設(shè)施;

(三)在軌道交通車站出入口、風(fēng)亭、疏散通道一百五十米范圍內(nèi)堆放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險(xiǎn)物品或釋放毒害性、刺激性氣體的物品;

(四)攀爬或者跨越圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī)、列車等軌道交通設(shè)施;

(五)擅自進(jìn)入軌道、橋梁、隧道、風(fēng)亭以及其他安全、警示標(biāo)志的區(qū)域;

(六)擅自移動(dòng)或者遮蓋安全、警示標(biāo)志、防護(hù)監(jiān)視設(shè)備等軌道交通設(shè)施;

(七)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開(kāi)關(guān)裝置,非緊急狀態(tài)下擅自使用應(yīng)急裝置或者安全裝置;

(八)在軌道上放置或者丟棄物品,向列車、工程車、軌道、風(fēng)亭、接觸網(wǎng)等軌道交通設(shè)施投擲物品;

(九)干擾機(jī)電系統(tǒng)和通信信號(hào)系統(tǒng);

(十)在堵塞通道及出入口,或者有其他妨礙乘客通行和救援疏散的行為;

(十一)在軌道交通地面線路和高架線路的彎道內(nèi)側(cè)修建妨礙行車?望的建筑物、構(gòu)筑物,種植妨礙行車?望的樹(shù)木;

(十二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警或者向運(yùn)營(yíng)單位報(bào)告。

第三十四條在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施、商業(yè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,不得影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。

禁止在車站出入口、站臺(tái)及應(yīng)急通道設(shè)置商業(yè)設(shè)施。

禁止利用車站、風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)置戶外廣告。

第三十五條在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇、廣告的,應(yīng)當(dāng)征得運(yùn)營(yíng)單位同意,遵守軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的有關(guān)規(guī)定,不得影響軌道交通正常運(yùn)營(yíng)秩序。

第三十六條市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城市管理、衛(wèi)生等部門及有關(guān)單位,制定軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急處置方案和地震、火災(zāi)、水災(zāi)、停電、反恐、防爆、衛(wèi)生防疫等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門備案,并定期組織演練。

第三十七條因節(jié)假日、大型活動(dòng)等原因造成客流量明顯上升的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力。

發(fā)生軌道交通客流量激增等危及運(yùn)營(yíng)安全的情況時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以采取乘客限量進(jìn)站等臨時(shí)措施,確保運(yùn)營(yíng)安全。

當(dāng)采取乘客限量進(jìn)站等臨時(shí)措施仍無(wú)法保證運(yùn)營(yíng)安全時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以臨時(shí)停止軌道交通部分區(qū)段或者全部線路運(yùn)營(yíng),向運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并通過(guò)車站、列車廣播、視頻系統(tǒng)和報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)向社會(huì)公告。

第三十八條軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

市和縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的軌道交通應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織指揮處置。

第五章法律責(zé)任

第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十條運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,由運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:

(一)違反第十條,未按規(guī)定配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備并保證其完好有效的;

(二)違反第十一條,未按規(guī)定設(shè)置、維護(hù)軌道交通指引導(dǎo)向和服務(wù)標(biāo)志的;

(三)違反第十二條第二款,未按規(guī)定編制、執(zhí)行運(yùn)行計(jì)劃或者未按規(guī)定站點(diǎn)、時(shí)間運(yùn)營(yíng)的;

(四)違反第十六條第二款,未按規(guī)定作出服務(wù)承諾的;

(五)違反第十七條,未及時(shí)采取故障應(yīng)對(duì)措施的;

(六)違反第三十七條,未按規(guī)定對(duì)大客流采取相應(yīng)措施的。

第四十一條運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,由運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款:

(一)違反第十三條,未按要求為乘客提供良好的乘車環(huán)境的;

(二)違反第十四條,未按規(guī)定公布、告示有關(guān)事項(xiàng),或者未按要求向乘客提供信息服務(wù)的;

(三)違反第十八條第一款、第二款,未建立投訴、建議受理制度,或者未在規(guī)定時(shí)間對(duì)乘客投訴做出答復(fù)的。

第四十二條乘客違反本條例第二十一條第三款規(guī)定,冒用他人證件乘車的,由治安管理部門處五十元以上五百元以下罰款;使用偽造、變?cè)熳C件乘車的,由治安管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處理。

第四十三條違反本條例第二十五條規(guī)定的,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止,對(duì)不聽(tīng)勸阻且確有處罰必要的,報(bào)有關(guān)行政執(zhí)法部門依法處理。

第四十四條作業(yè)單位有下列行為之一的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:

(一)違反第三十一條,未按規(guī)定制定安全保護(hù)方案并經(jīng)專家論證的;

(二)違反第三十二條第二款,未按規(guī)定征求運(yùn)營(yíng)單位意見(jiàn),擅自從事相關(guān)活動(dòng)的。

前款所列違法行為造成損失的,由作業(yè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條違反本條例第三十三條第一款第(一)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)規(guī)定的,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止,并移交治安管理部門依法處理。造成損失的,行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條違反本條例第三十三條第一款第(十一)項(xiàng)規(guī)定,修建妨礙行車?望的建筑物、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以五百元以上五千元以下罰款;種植妨礙行車?望的樹(shù)木的,由綠化行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處五百元以上五千元以下罰款。

前款所列違法行為造成損失的,由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條違反本條例第三十四條第一款、第二款規(guī)定,由運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條有關(guān)行政主管部門、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行本條例規(guī)定的職責(zé),造成責(zé)任事故,或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,由其所在單位或者行政主管部門責(zé)令改正,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十九條本條例自年月日起施行。2013年9月29日市人民政府第206號(hào)令發(fā)布的《寧波市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》同時(shí)廢止。

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