一、福建省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最新消息：
福建60萬農(nóng)戶受益農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼
“受益農(nóng)戶60多萬戶，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率從18%提升到45%以上。”在日前召開的全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，福建省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)伍斌介紹說，福建開始實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼十年來，補(bǔ)貼資金近24億元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具超過115萬臺(tái)（套），為福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的裝備支撐。
據(jù)了解，去年福建全省水稻機(jī)耕面積達(dá)1605萬畝，機(jī)插面積達(dá)210萬畝，機(jī)收面積582萬畝，耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)55%以上。今年，福建將加大力度推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“兩個(gè)全覆蓋”政策，做到能補(bǔ)即補(bǔ)、應(yīng)推盡推，確保全年完成使用資金補(bǔ)貼４億元以上。以南平、三明、龍巖糧食主產(chǎn)區(qū)為主，建成36個(gè)300畝以上水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地。
另外，合作社已成為福建農(nóng)機(jī)推廣的重要力量。今年全省將加大力度扶持合作社建設(shè)，力爭(zhēng)全省達(dá)到500家以上，育秧、機(jī)插、植保、收割、烘干全程型的省級(jí)以上農(nóng)機(jī)規(guī)范社、示范社達(dá)到50家以上。
二、福建省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策解讀及最新消息:
福建省印發(fā)省級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金管理辦法的通知
閩財(cái)農(nóng)[2016]25號(hào)
各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局（站），福州市農(nóng)業(yè)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局、農(nóng)村發(fā)展局：
為加強(qiáng)福建省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及示范推廣專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合制定了《省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及示范推廣專項(xiàng)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省財(cái)政廳
福建省農(nóng)業(yè)廳
4月5日
福建省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及示范推廣專項(xiàng)資金管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)福建省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及示范推廣專項(xiàng)資金的管理，提高資金的使用效益，根據(jù)《福建省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)福建省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理若干措施的通知》（閩政辦[2014]103號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及示范推廣專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金”）是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的用于農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施和農(nóng)機(jī)化示范推廣等方面的專項(xiàng)資金。
第三條農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、規(guī)范高效、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則。
第四條農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金根據(jù)支持內(nèi)容的不同，可采取補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式。
第五條縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門于預(yù)算執(zhí)行前一年9月底前按有關(guān)要求向福建省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳報(bào)送農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金申請(qǐng)。省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳根據(jù)各地資金申請(qǐng)文件、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)布局和確定的資金分配因素，統(tǒng)籌研究確定資金分配方案，在預(yù)算執(zhí)行前一年的11月底前提前下達(dá)到市、縣（區(qū)）。確實(shí)無法提前下達(dá)的，在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)年度預(yù)算后的60日內(nèi)下達(dá)。
第六條縣級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)組織農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。
第七條申報(bào)單位按照申報(bào)文件要求進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求提供申報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性，不得以虛報(bào)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金，不得多頭申報(bào)。
第八條縣級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并逐級(jí)上報(bào)（按規(guī)定不需由設(shè)區(qū)市審核匯總的項(xiàng)目直接報(bào)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳），并分別承擔(dān)以下職責(zé)：
（一）縣級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并提出資金申請(qǐng)意見；
（二）縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門提出的項(xiàng)目資金申請(qǐng)意見進(jìn)行審核。
對(duì)符合申報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。需要組織評(píng)審論證的，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審論證。
第九條項(xiàng)目實(shí)施過程中，確需變更的，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門進(jìn)行審核、批復(fù)，并報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳備案。
第十條項(xiàng)目完成后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。先建后補(bǔ)的，驗(yàn)收合格后，會(huì)同財(cái)政部門在15個(gè)工作日內(nèi)撥付項(xiàng)目資金。
第二章農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)
第十一條農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)包括補(bǔ)貼產(chǎn)品累加補(bǔ)貼和本省特色農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼。
第十二條省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳共同研究制定福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見，確定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。
第十三條農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象為全省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。
第十四條縣級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門在受理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專欄或當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地張貼等形式公示購(gòu)機(jī)者購(gòu)買信息；每三個(gè)月將購(gòu)機(jī)者購(gòu)買信息匯總并以信函的形式寄達(dá)相關(guān)行政村，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)負(fù)責(zé)對(duì)外公示（公布），接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)投訴。年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在信息公開專欄公布。
第三章農(nóng)機(jī)化示范推廣專項(xiàng)
第十五條農(nóng)機(jī)化示范推廣專項(xiàng)包括以下方面：
（一）用于農(nóng)作物(水稻)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地建設(shè)；
（二）用于旱地糧油作物全程機(jī)械化試驗(yàn)示范建設(shè)。
第十六條農(nóng)機(jī)化示范推廣專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)象包括以下方面：
（一）農(nóng)作物(水稻)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地補(bǔ)貼對(duì)象農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）服務(wù)組織；
（二）旱地糧油作物全程機(jī)械化試驗(yàn)示范基地補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)。
第十七條農(nóng)機(jī)化示范推廣專項(xiàng)資金主要用于以下方面:
（一）添置水稻、旱地糧油作物生產(chǎn)及配套農(nóng)機(jī)裝備；
（二）建設(shè)和完善水稻等主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。
第十八條農(nóng)機(jī)化示范推廣專項(xiàng)資金不得列支下列費(fèi)用：
（一）項(xiàng)目實(shí)施單位工作人員的工資、資金、補(bǔ)貼、勞務(wù)費(fèi)等工資性支出和福利性支出；
（二）從項(xiàng)目資金中提取管理費(fèi)；
（三）開展作業(yè)演示和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；
（四）聘請(qǐng)專家指導(dǎo)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、關(guān)鍵技術(shù)集成、機(jī)具改進(jìn)；
（五）購(gòu)買或修建樓堂館所等及其他與項(xiàng)目無關(guān)的支出。
第十九條農(nóng)機(jī)化示范推廣專項(xiàng)資金按照如下方式和標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助：
（一）農(nóng)作物（水稻）生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地采取直接補(bǔ)助的方式。每個(gè)示范基地補(bǔ)助40萬元；
（二）旱地糧油作物全程機(jī)械化試驗(yàn)示范采取直接補(bǔ)助的方式。每個(gè)示范基地補(bǔ)助20-30萬元。
第四章監(jiān)督檢查
第二十條農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金執(zhí)行期間，省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當(dāng)按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤督查和績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)偏離績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目采取措施進(jìn)行整改。根據(jù)需要，績(jī)效評(píng)估工作可委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。省財(cái)政廳對(duì)農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二十一條市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用成效的監(jiān)督檢查和總結(jié)分析，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。
第二十二條農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍分配使用，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。
農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金的支付按照財(cái)政國(guó)庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
資金使用單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門的監(jiān)督檢查。
第二十三條專項(xiàng)資金使用管理中存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、套補(bǔ)或騙補(bǔ)等違法違紀(jì)違規(guī)行為的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外，要按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章附則
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。福建省財(cái)政廳、福建省農(nóng)業(yè)廳制定的《福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定（試行）》（閩財(cái)農(nóng)?2006?23號(hào)）同時(shí)廢止。
