，黨中央、國務(wù)院和上海市委、市政府及金山區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，為提高現(xiàn)行政策的知曉度，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵作用，現(xiàn)將執(zhí)行的有關(guān)支農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)補貼政策內(nèi)容匯總?cè)缦拢?/p>
一、糧棉油生產(chǎn)補貼
補貼對象為在本區(qū)范圍內(nèi)從事糧棉油（水稻、麥子、油菜、玉米、棉花）生產(chǎn)的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。其中，油菜為大田種植“雙低油菜”的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，玉米、棉花為年度大田種植3畝（次）以上農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。糧棉油生產(chǎn)補貼方式為現(xiàn)金補貼或物化補貼。
1.種植補貼。對本區(qū)范圍內(nèi)種植水稻的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，按實際種植面積給予補貼，市級財政每畝補貼現(xiàn)金80元。
2.水稻農(nóng)資綜合補貼。對本區(qū)范圍內(nèi)種植水稻的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，按實際種植面積給予補貼，中央、市級財政每畝補貼現(xiàn)金112元。
3.糧棉油種子補貼。對本區(qū)范圍內(nèi)種植水稻、麥子、油菜主推品種的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，按照精量播種的原則實行免費定量供種。若所需種子高于精量播種量的，其超出部分由種植戶承擔(dān)。對玉米、棉花種子實行現(xiàn)金補貼。具體供種和補貼標(biāo)準(zhǔn)：
（1）水稻良種：常規(guī)稻每畝4公斤（實物）、雜交稻每畝2公斤（實物）、機(jī)插秧雜交稻每畝再補貼0.5公斤（實物）；
（2）麥子良種：大麥每畝15公斤（實物）、小麥每畝12.5公斤（實物）；
（3）油菜良種：油菜每畝0.2公斤（實物）；
（4）玉米良種：包括籽粒玉米、鮮食玉米、飼料玉米，對在大田種植面積3畝（次）以上且使用良種的農(nóng)戶，中央財政每畝（次）補貼現(xiàn)金10元；
（5）棉花良種：對在大田種植面積3畝（次）以上且使用良種的農(nóng)戶，中央財政每畝補貼現(xiàn)金15元。
4.水稻、小麥農(nóng)藥補貼。對水稻條紋葉枯病、稻縱卷葉螟和稻飛虱防治，市級財政每畝補貼防治藥劑20元（實物），區(qū)財政每畝補貼防治藥劑9元（實物）；對小麥赤霉病防治，市級財政每畝補貼防治藥劑10元（實物），區(qū)級財政每畝補貼防治藥劑10元（實物）。
5.水稻機(jī)械化育插秧生產(chǎn)補貼。對采取機(jī)械化育插秧種植水稻的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，市級財政每畝補貼現(xiàn)金30元，區(qū)財政每畝補貼現(xiàn)金50元，鎮(zhèn)財政每畝補貼現(xiàn)金30元。
6.水稻機(jī)械直播生產(chǎn)補貼。對采取機(jī)械直播種植水稻的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，區(qū)財政每畝補貼現(xiàn)金20元，鎮(zhèn)財政每畝補貼現(xiàn)金10元。
7.水稻規(guī)模種植補貼。對在本區(qū)種植水稻的擁有本區(qū)戶籍的種植戶或本區(qū)戶籍人員經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，水稻種植30畝以上的，給予每畝100元的補貼，補貼采用實物與現(xiàn)金相結(jié)合的方法，包括配送農(nóng)藥和剩余金額兩部分。
8.育種補貼。對從事水稻育種工作并培育出金山區(qū)自主知識產(chǎn)權(quán)特色品種的單位，每個品種給予30萬元的定額補貼。
符合條件的補貼對象應(yīng)在種植后向所在地村委會提出補貼申請并簽字確認(rèn)，由村委會負(fù)責(zé)匯總申報。
二、蔬菜生產(chǎn)補貼
（一）補貼對象
1.蔬菜農(nóng)資綜合補貼、高效低毒低殘留農(nóng)藥補貼的對象為本區(qū)范圍內(nèi)，常年種植蔬菜面積10畝以上并且列入全區(qū)4.7萬畝蔬菜生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
2.綠葉菜生產(chǎn)補貼、專用葉面肥補貼和遮陽網(wǎng)防蟲網(wǎng)覆蓋補貼的對象為本區(qū)范圍內(nèi)，常年種植蔬菜面積10畝以上、其中綠葉菜種植2畝以上并且列入全區(qū)2.7萬畝“夏淡”期間（6月1日?8月31日）種植綠葉菜任務(wù)的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
3.綠葉菜核心種植基地補貼的對象為綠葉菜連片種植規(guī)模100畝以上并且列入全區(qū)3500畝綠葉菜核心種植基地創(chuàng)建對象的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
4.蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建補貼對象為列入農(nóng)業(yè)部、市農(nóng)委、區(qū)農(nóng)委蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位，經(jīng)考核合格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)與方式
1.現(xiàn)金補貼部分
（1）蔬菜農(nóng)資綜合補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝130元，其中：市財政補貼每畝90元，區(qū)財政補貼每畝40元。
（2）綠葉菜生產(chǎn)補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝225元，其中：市財政補貼每畝80元，市綠葉菜考核獎勵資金補貼每畝107元，區(qū)財政補貼每畝38元。市綠葉菜考核獎勵資金補貼視政策調(diào)整而調(diào)整。
（3）綠葉菜核心種植基地補貼標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)財政平均每畝補貼500元。
（4）蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建按照先創(chuàng)建后補貼原則，分別由市財政和區(qū)財政安排專項資金予以補貼。
2.實物補貼部分
（1）蔬菜高效低毒低殘留農(nóng)藥補貼標(biāo)準(zhǔn)為市財政每畝補貼40元。
（2）綠葉菜專用葉面肥補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝30元，其中：市綠葉菜考核獎勵資金補貼每畝15元，區(qū)財政補貼每畝15元。市綠葉菜考核獎勵資金補貼視政策調(diào)整而調(diào)整。
（3）綠葉菜遮陽網(wǎng)防蟲網(wǎng)覆蓋補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝60元，其中：市綠葉菜考核獎勵資金補貼每畝30元，區(qū)財政補貼每畝30元。市綠葉菜考核獎勵資金補貼視政策調(diào)整而調(diào)整。
三、漁業(yè)油價補貼
對在一個補助年度內(nèi)依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)，按規(guī)定實行漁業(yè)成品油價格補貼。
四、農(nóng)機(jī)購置補貼
在本區(qū)范圍內(nèi)符合條件的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，購買補貼范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具，中央、市級財政資金按照同一種類、同一檔次，實行統(tǒng)一的定額補貼標(biāo)準(zhǔn)，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按市場平均價格的50%測算。購買糧食烘干機(jī)械的，區(qū)財政按市（含中央）實際定額補貼的50%進(jìn)行疊加補貼，兩級財政補貼最高不超過購置價格的80%；購買插秧機(jī)、育秧流水線、碎土設(shè)備的，區(qū)財政按機(jī)具價格的30%進(jìn)行疊加補貼，兩級財政補貼最高不超過購置價格的80%；購買其他機(jī)械的區(qū)財政按市（含中央）財政定額補貼的10%疊加補貼。本區(qū)實行自主購機(jī)方式，補貼資金將直接撥付給購機(jī)者。享受補貼購置的農(nóng)機(jī)具，在規(guī)定期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
五、農(nóng)作物秸稈綜合利用補貼
對實施秸稈（指水稻、麥子及油菜秸稈）機(jī)械化還田的本區(qū)農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，市、區(qū)縣兩級財政每畝次補貼現(xiàn)金50元；對收購本區(qū)秸稈，并實施秸稈綜合利用的本區(qū)單位，按實際秸稈綜合利用量，市級財政每噸補貼現(xiàn)金300元。
六、培肥地力補貼
對全區(qū)范圍內(nèi)連片種植綠肥30畝以上的農(nóng)戶給予補貼，市級財政每畝現(xiàn)金補貼150元，區(qū)財政每畝現(xiàn)金補貼150元。對使用計劃內(nèi)商品有機(jī)肥的農(nóng)戶，市級財政每噸補貼200元。
七、海洋漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造定額補貼
對列入年度計劃更新改造的標(biāo)準(zhǔn)化海洋漁船實行定額補貼，其中：近海桁桿拖網(wǎng)漁船（鋼質(zhì)）市級財政每艘補貼60萬元、沿海定置張網(wǎng)漁船（鋼質(zhì)）市級財政每艘補貼15萬元。
八、農(nóng)業(yè)保險保費補貼
根據(jù)《上海市市級財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理辦法》（滬農(nóng)委〔2016〕33號）規(guī)定，起，本市水稻、能繁母豬、奶牛、油菜、麥子等保險條款已覆蓋自然災(zāi)害、病蟲害等主要風(fēng)險，切實保障投保農(nóng)戶的風(fēng)險需求。市級財政給予保險保費補貼的險種共5大類21項。具體是水稻、能繁母豬、生豬、奶牛保險險種保費補貼標(biāo)準(zhǔn)為80%；油菜、蔬菜（包含露地綠葉菜氣象指數(shù)）保險險種保費補貼標(biāo)準(zhǔn)為70%；麥子、淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖和大棚設(shè)施保險險種保費補貼標(biāo)準(zhǔn)為60%；家禽、農(nóng)機(jī)具綜合、群眾性漁船綜合和雜交水稻制種保險險種保費補貼標(biāo)準(zhǔn)50%；鮮食玉米、水果、食用菌、羊、青菜制種、種公豬、種禽保險險種保費補貼標(biāo)準(zhǔn)40%；淡季綠葉菜成本價格保險保費補貼標(biāo)準(zhǔn)不高于90%。
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；⒔M織化、對蔬菜一次性投保面積在50畝以上的區(qū)縣級以上示范農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體給予財政補貼保額上浮10%的獎勵。
九、農(nóng)民培訓(xùn)補貼
繼續(xù)實行對農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力培訓(xùn)項目免費政策。培訓(xùn)涉及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、病蟲害防治以及農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理等內(nèi)容。
十、重大動物疫病強(qiáng)制免疫
繼續(xù)對牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等四種重大動物疫病實行強(qiáng)制免疫，上述疫苗由政府按照疫病免疫規(guī)程向養(yǎng)殖農(nóng)戶免費提供。
十一、病死豬無害化處理經(jīng)費補助
為有效防控重大動物疫病，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，本區(qū)實施病死豬無害化處理經(jīng)費補助。補助對象為對病死豬進(jìn)行了無害化處理的本區(qū)生豬養(yǎng)殖場（戶）。補助標(biāo)準(zhǔn)分別為：對于已完成初次免疫并佩戴動物免疫標(biāo)識的病死豬進(jìn)行無害化處理的，按每頭80元標(biāo)準(zhǔn)給予生豬養(yǎng)殖場（戶）補助；對于未完成初次免疫或未佩戴動物免疫標(biāo)識的仔豬進(jìn)行無害化處理的，按每頭40元標(biāo)準(zhǔn)給予生豬養(yǎng)殖場（戶）補助。
十二、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款貼息扶持
對符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社貸款，市、區(qū)縣財政給予一定比例貼息。
十三、家庭農(nóng)場補貼
經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)考核后，按考核結(jié)果實施補貼，考核分90分（含）以上的，補貼每畝100元；70分（含）-89分的，補貼每畝80元； 60（含）-69分的，補貼每畝50元；60分以下的，不補貼。經(jīng)作型家庭農(nóng)場和糧經(jīng)型家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)作物部分，在符合條件基礎(chǔ)上，優(yōu)先扶持其基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通銷售服務(wù)。
十四、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼
在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t上，充分尊重農(nóng)戶在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的主體地位，引導(dǎo)承包農(nóng)戶委托村集體組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，對進(jìn)入“上海市農(nóng)村土地承包經(jīng)營信息管理系統(tǒng)”的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補貼每畝提高到100元，其中區(qū)財政50元，鎮(zhèn)財政50元。
上述政策涉及的發(fā)放補貼現(xiàn)金，將由市級財政撥付到區(qū)縣財政，再由區(qū)縣審核后，通過“一折通（一卡通）”發(fā)放到農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。各項補貼資金發(fā)放情況將在本區(qū)涉農(nóng)補貼資金監(jiān)管平臺上予以公開。補貼資金應(yīng)�？顚Ｓ�，對任何單位和個人虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、倒賣物化補貼產(chǎn)品和其他違反本辦法規(guī)定的行為，按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局鼓勵舉報各項涉農(nóng)補貼違法違紀(jì)行為，獎勵工作按照市農(nóng)委、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈涉農(nóng)補貼資金發(fā)放中違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法〉的通知》（滬農(nóng)委〔2009〕231號）規(guī)定執(zhí)行。
金山區(qū)農(nóng)業(yè)委員會
金山區(qū)財政局
3月
