篇一：安全生產工作實施方案
為貫徹落實省、市、縣安全工作會議精神,確保安全生產監(jiān)管有新面貌,安全生產工作取得新成效。2015年，我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產這根弦不放松，堅守安全生產紅線不動搖，切實保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全。為此，特制定2015年安全生產工作實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，以xxx理論和“三個代表”思想為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位。以全面貫徹實施省委省政府《兩項規(guī)定》、八條斷然措施、《邵陽市加強安全生產監(jiān)管工作“十個務必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號)、縣委縣政府《關于加強安全生產監(jiān)管能力建設的意見》等一系列關于安全生產工作的決策部署。強化責任制、強化執(zhí)行力、強化工作落實， 進一步落實“一崗雙責”、“黨政同責”和企業(yè)主體責任，努力構建安全生產長效機制，以遏制安全事故發(fā)生為目標，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責任體系，夯實工作基礎，強化專項整治，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織領導
為加強對我鎮(zhèn)安全生產工作的領導，結合我鎮(zhèn)實際情況，特成立谷洲鎮(zhèn)安全生產領導小組，領導小組成員名單如下：
顧 問：蔣利軍
組 長：吳小前
常務副組長：黎武中
副組長：蔣樂新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王 琥、張 艷 鄧 林
成 員：王劍鋒、何斌鋒、鎮(zhèn)屬各部門負責人、各駐村干部、各村安全專干
各安全生產領導小組成員分工及相關工作職責見附件1。
領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由王劍鋒同志兼任，負責日常工作。
三、工作目標
繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作，有效防范、堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進我鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
(1)以安全生產月活動為載體，廣泛開展安全生產宣傳教育行動，著力增強全社會安全發(fā)展意識。
(2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內容，經常性組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動，對非法違法行為露頭就打。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，對嚴重非法違法行為，堅決立案查處，嚴格依法落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施著力建立規(guī)范的安全生產法治秩序。
(3)以隱患排查治理為重點，深入開展安全生產治理行動，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(4)以全面落實安全生產責任制，加強安全生產制度建設，著力推動責任落實和長效監(jiān)管。
(5)以企業(yè)安全主體責任活動為抓手，加強安全生產保障能力建設，著力強化安全生產基礎。
四、工作措施
(1)進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理，各安全生產責任單位要建立健全安全生產各項制度，制定好《安全生產事故應急處理預案》，做到安全生產責任制度和措施落實到位。
(2)進一步完善安全生產監(jiān)管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。
1、開展法律、法規(guī)學習和教育，組織執(zhí)法人員認真學習安全生產政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
2、建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產預警，督促相關企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察，正確處理好點和面、質量和數(shù)量的關系，努力降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，做到年度有計劃，季度有重點。對 “五?一”、“十?一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展安全生產專項執(zhí)法檢查。
(4)加強隱患排查整治，強化事故責任追究。
1、加大安全檢查力度，實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。
2、把檢查與執(zhí)法結合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書，該停產整頓的要堅決停產整頓，凡是消極對待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴肅處理。
3、進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過)，嚴肅查處每一起事故。
(5)夯實工作基礎，建立長效機制。
1、加強教育培訓，安全教育培訓必須堅持經常化、制度化，加強對生產經營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育，認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。
2、加強信息報送工作。各安全生產責任部門要按照統(tǒng)一要求，及時準確報送事故信息和工作動態(tài)，不能瞞報、拖延不報。
3、加強執(zhí)法檔案建設。建立健全安全生產執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進安全生產執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
五、工作要求
(一)堅持領導干部帶隊檢查制度。按照《邵陽市加強安全生產監(jiān)管工作“十個務必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號)的要求：鎮(zhèn)黨政主要負責人每季度開展安全生產檢查1次以上，鎮(zhèn)黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的分管工作領域開展安全生產檢查)。
1、檢查安全生產工作堅持“四不兩直”，即每次檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場，采取多種方式明察暗訪。
2、每次檢查做到“四有”，有記錄、有交辦、有督辦、有文書。
(二)強化檢查責任，堅持“誰檢查、誰負責、誰督辦、誰負責”，對安全生產檢查不得走過場，搞形式。對因安全生產檢查不到位，安全隱患排查不徹底造成的重大安全事故要嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)及時召開部門安全生產聯(lián)席會議,各具有安全生產監(jiān)管職責的鎮(zhèn)屬各部門負責人，由安監(jiān)站牽頭，每月底要召開一次安全生產聯(lián)席會議。
(四)資料歸檔呈報要及時。各分管領域的相關責任人必須在每個月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關資料報鎮(zhèn)安監(jiān)站匯總歸檔。需要上報的安全生產材料由安監(jiān)站準時上報。
篇二：安全生產工作實施方案
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產工作的決定，堅持以人為本，樹立首都安全意識，深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓，舉一反三，確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標：進一步提高各級領導干部、生產經營單位負責人和廣大員工的安全生產意識，強化安全生產管理，明確安全責任，完善各項安全生產責任制度并狠抓落實，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產安全事故和造成嚴重社會影響的事故，全力壓減一般事故。
二、活動內容
(一)強化管理，落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依據有關法律、法規(guī)，今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產監(jiān)管部門、安全生產綜合監(jiān)管部門和生產經營單位的安全生產責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產第一責任人，必須承擔本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產責任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產管理，依據有關法律、法規(guī)，加強安全生產機構和隊伍建設，一要積極組建安全生產監(jiān)督管理部門，配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產管理機構和專職安全生產監(jiān)管人員，實現(xiàn)全市安全生產工作“兩級監(jiān)督，三級管理”的網絡。同時要積極制定安全生產進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃，下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產責任制度，特別是制定完善本地區(qū)重大生產安全突發(fā)事故應急救援預案，本年度內要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產投入，采取果斷措施，及時消除事故隱患，保證完成市政府下達的各類事故控制指標，確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門，要認真履行職責，建立行業(yè)安全生產標準，促進安全質量標準化建設，進一步夯實生產經營單位安全生產基礎管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結合行業(yè)特點，按照國家及本市有關規(guī)定，制定完善重大突發(fā)事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查，努力提高行業(yè)安全生產監(jiān)管水平。
3、各級安全生產綜合監(jiān)管部門要嚴格依法行政，加強對生產經營活動和作業(yè)場所的監(jiān)督檢查工作，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產安全責任事故，特別對不履行職責、疏于安全管理的行為，堅決予以追究。
4、各生產經營單位是安全生產的責任主體，必須按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，建立安全生產管理部門，配備安全生產管理人員，健全完善各項安全生產制度，制定、演練各類事故應急救援預案，全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產投入，用于宣傳培訓、隱患治理、改善勞動條件等，要加強安全生產管理和檢查工作，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為，預防各類事故發(fā)生。
(二)深入開展安全生產大檢查，及時消除事故隱患。
按照國務院辦公廳和市委、市政府關于開展安全大檢查的文件要求，全市各地區(qū)、各單位開展安全生產大檢查的重點領域是：礦山、建筑、危險化學品、交通運輸、石油化工等行業(yè)，商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所，水電氣熱等生產經營單位。檢查的主要內容是：各級安全生產責任制落實情況，生產安全突發(fā)事故應急預案的制定和演練情況;作業(yè)場所安全設施、設備、標志配置和使用情況;對從業(yè)人員進行安全知識和安全生產技能教育培訓情況;危險源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。
