談?wù)勀銓Π踩谝活A(yù)防為主綜合治理 篇一
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針是一個有 機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故隱患預(yù)防體系上,超前防范,才能有效減少事故損失,實現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制,才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針,真正把安全第一、預(yù)防為主落到實處,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
談?wù)勀銓Π踩谝活A(yù)防為主綜合治理 篇二
堅持安全第一。安全第一,就是在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上,切實保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康。這是我們黨長期以來一直堅持的安全生產(chǎn)工作方針,充分表明了我們黨對安全生產(chǎn)工作的高度重視、對人民群眾根本利益的高度重視。楚雄礦冶在安全生產(chǎn)中把安全第一的思想貫穿于整個安全生產(chǎn)過程,提出了當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)向安全讓步,當(dāng)通風(fēng)與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)向通風(fēng)讓步。
安全第一的思想還體現(xiàn)在安全工作具有一票否決權(quán),還體現(xiàn)在資金投入上保證安全第一,安全培訓(xùn)上安全第一,各種會議安全第一等等。
在新的歷史條件下堅持安全第一,是貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。以人為本,就必須珍愛人的生命;科學(xué)發(fā)展,就必須安全發(fā)展;構(gòu)建和諧社會,就必須構(gòu)建安全社會。堅持安全第一的方針,對于捍衛(wèi)人的生命尊嚴(yán)、構(gòu)建安全社會、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)安全發(fā)展具有十分重要的意義。因此,在安全生產(chǎn)工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就必須始終堅持安全第一。
堅持預(yù)防為主。預(yù)防為主,就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移,超前防范,建立預(yù)教、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系,改善安全狀況,預(yù)防安全事故。
預(yù)防為主體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的思想,F(xiàn)代安全管理的理念就是事先預(yù)防時期,預(yù)防為主的方針又有了新的內(nèi)涵,即通過建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責(zé)任、加大安全投入,構(gòu)筑堅固的安全防線。具體地說,就是促進(jìn)安全文化建設(shè)與社會文化建設(shè)的互動,為預(yù)防安全事故打造良好的“習(xí)慣的力量”;建立健全有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)許可制度,“三同時”制度,隱患排查、治理和報告制度等等,依靠法制的力量促進(jìn)安全事故防范;大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為;健全和完善中央、地方、企業(yè)共同投入機(jī)制,提升安全生產(chǎn)投入水平,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力。
堅持綜合治理。綜合治理,是指適應(yīng)我國安全生產(chǎn)形勢的要求,自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用,有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。實施綜合治理,是由我國安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和面臨的新形勢決定的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,利益主體多元化,不同利益主體對待安全生產(chǎn)的態(tài)度和行為差異很大,需要因情制宜、綜合防范;安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域廣泛,每個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)又各具特點,需要防治手段的多樣化;實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須從文化、法制、科技、責(zé)任、投入入手,多管齊下,綜合施治;安全生產(chǎn)法律政策的落實,需要各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的合作以及全社會的參與;目前我國的安全生產(chǎn)既存在歷史積淀的沉重包袱,又面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn),要從根本上解決安全生產(chǎn)問題,就必須實施綜合治理。從近年來安全監(jiān)管的實踐特別是今年聯(lián)合執(zhí)法的實踐來看,綜合治理是落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段。因此,綜合治理具有鮮明的時代特征和很強(qiáng)的針對性,是我們黨在安全生產(chǎn)新形勢下作出的重大決策,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故隱患預(yù)防體系上,超前防范,才能有效減少事故損失,實現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制,才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針,真正把安全第一、預(yù)防為主落到實處,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
談?wù)勀銓Π踩谝活A(yù)防為主綜合治理 篇三
“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”是國家安全生產(chǎn)的一項重要方針,也是企業(yè)必須遵循的一項基本原則。安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中為保障職工身心健康創(chuàng)造的一切安全物資財富和精神財富的總和。簡單的講安全文化則是企業(yè)全體職工所共同擁有的安全理念、共同遵守的安全制度及這些理念、制度所塑造出的行為舉止。
因此,我們把它進(jìn)一步定義為以建設(shè)“本質(zhì)安全型礦井”為目標(biāo),以提高職工素質(zhì)為關(guān)鍵,以建設(shè)安全規(guī)章制度為重點,以強(qiáng)化安全責(zé)任、推進(jìn)安全科技進(jìn)步、加大安全投入為支撐的一種全新的安全管理理論和管理方法。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益,同時也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)要想充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和能動性,確保各項安全措施的貫徹落實,并自覺遵守執(zhí)行,就必須建設(shè)好、使用好安全文化。
一、安全管理、安全文化與執(zhí)行力的辯證關(guān)系。
安全管理的主體是對人的管理,要樹立以人為本的管理理念,首先是要靠文化,文化是企業(yè)的靈魂,是管理的最高境界。安全文化是實實在在的,是建立在以人為本的制度文化基礎(chǔ)上,責(zé)權(quán)分明,在執(zhí)行過程中,要“責(zé)權(quán)一體”,強(qiáng)化執(zhí)行力度,使安全生產(chǎn)理念在員工心靈中逐步扎根,以良好的安全文化氛圍,使大家都發(fā)自內(nèi)心的做好自我安全,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度的落實,靠的員工是執(zhí)行力。目前,煤炭企業(yè)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)都逐步完善,但在執(zhí)行上往往出現(xiàn)紕漏。究其原因:
一是企業(yè)的個別人為了完成生產(chǎn)任務(wù)或獲取獎勵,心懷僥幸意識,無視安全生產(chǎn)的各項操作規(guī)程和管理規(guī)定。
二是在用人上不是“用人唯賢”,而是“用人唯親”,對管理過程中管理人員的監(jiān)控力估力度不足,造成安全生產(chǎn)的執(zhí)行力差。
三是,一些企業(yè)在安全行為文化的推介上重視不夠,對操作人員的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、危害識別與風(fēng)險評價能力、事故預(yù)防能力等培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致操作上出現(xiàn)失誤。
四是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),在安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理上,存在重感情,輕制度處罰力度,為違規(guī)者下次違規(guī)造成隱患。
所以,一個企業(yè)要在安全管理上達(dá)到一個最高境界,在企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,要尋找合適的人做合適的事,用規(guī)章制度規(guī)范管理行為,才能保證執(zhí)行正確、有序和執(zhí)行有效。
制度文化是對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)行為規(guī)范進(jìn)行約束的規(guī)則!栋踩a(chǎn)法》明確了各級人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。用安全生產(chǎn)規(guī)章制度來明確企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)的行為規(guī)范。
用安全技術(shù)操作規(guī)程來明確員工從事生產(chǎn)經(jīng)營過程的操作規(guī)范。只有形成責(zé)任明確,責(zé)權(quán)一體,在安全管理才能做到敢抓敢管,才能落實執(zhí)行力度,使員工逐步形成良好的安全行為習(xí)慣。行為文化是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中個體行為的文化。在管理學(xué)上有一個“海恩法則”,講述了安全管理的金子塔原理:每10000起不安全行為,孕育著3000起被忽視的隱患、300期可記錄在案的隱患、30起嚴(yán)重的違章操作和1起安全事故。
要想消除這一起事故,就必須從細(xì)節(jié)上把這10000起不安全行為控制著。要通過安全活動、預(yù)案演練、安全教育、技能培訓(xùn)、危害識別與風(fēng)險評價等,并把危害識別與風(fēng)險評價列入日常安全管理和生產(chǎn)運(yùn)行中,提高危害識別與風(fēng)險評價能力,使員工熟練掌握本崗位安全操作技能,樹立責(zé)任感和使命感,使員工自覺規(guī)范自己的操作行為。
在安全管理中,一個非常重要的思想就是要把危害識別與風(fēng)險評價工作,融入到日常安全管理和生產(chǎn)運(yùn)行中去。危害識別與風(fēng)險評價是安全行為文化的重要組成部分,是提高員工安全意識和素質(zhì)的關(guān)鍵,通過開展全員危害識別與風(fēng)險評價,持續(xù)不斷的改進(jìn)和完善及強(qiáng)化執(zhí)行力度,使風(fēng)險削減到最低限度,才能使安全意識形態(tài)逐步在員工的心靈深處扎根,才能適應(yīng)持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作需要。
二、企業(yè)安全文化建設(shè)的思路
實現(xiàn)安全發(fā)展,是煤炭企業(yè)永恒的主題。因此,推進(jìn)企業(yè)安全文化,就必須要始終堅持 “安全工作零起點”的核心理念,以“爭當(dāng)自主保安型員工、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井”為安全目標(biāo),圍繞企業(yè)安全文化建設(shè)決策層、管理層、行為層三個層次,樹理念、建制度、抓落實、創(chuàng)載體,形成企業(yè)“大安全”的.文化氛圍,實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。
如何貫徹安全第一預(yù)防為主綜合治理(三篇) | 2023年危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案 | 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案 | 2023年學(xué)校開展危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案 |
2023年教育局危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案 | 2023年醫(yī)院危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案 |
做好企業(yè)安全文化決策的正確導(dǎo)向工作
企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個性,而企業(yè)決策在企業(yè)安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用。從企業(yè)的整體管理角度來講,企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進(jìn)行的,企業(yè)的決策層在安全管理中起著舉足輕重的作用,因此,要真正重視人的生命價值,尊重人的生命。一切以企業(yè)員工的生命和健康為重,樹立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感,發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心職工的疾苦和改善惡劣的勞動條件,把安全工作視為“天”字號大事擺在在企業(yè)各項工作的首要位置來抓,防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營、重效益而輕視安全的思想發(fā)生,把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價值取向。