2月14日周六情人節(jié)，當(dāng)人們都忙于過節(jié)的時(shí)候，北京通州某樓盤開發(fā)商迫不及待地組織了一場(chǎng)有關(guān)通州積分落戶制度的小型 論壇。因?yàn)樵诖酥暗膸兹眨忻襟w曝出了北京通州積分落戶的6個(gè)條件。不過通州區(qū)對(duì)此做出回應(yīng)，表示目前尚未出臺(tái)任何積分落戶細(xì)則，正在積極研究相關(guān)政策 措施。細(xì)則還在襁褓，樓市已蠢蠢欲動(dòng)成人。2月5日，國(guó)家發(fā)改委等11部門下發(fā)關(guān)于開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作的通知及國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn) 方案，將北京通州等62個(gè)城市(鎮(zhèn))列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。被證實(shí)為“誤傳”的消息說，通州將推進(jìn)積分落戶政策，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)等為主要 指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值，達(dá)到一定分值的可以申請(qǐng)落戶。雖然已經(jīng)被“證偽”，但我們可以了解一下這個(gè)北京通州積分入戶“偽六條”：1、持有北京居住證 滿10年以上；2、在本區(qū)有卓或者租房滿8年以上；3、985工程或者中科院系統(tǒng)研究所畢業(yè)碩士(脫產(chǎn))畢業(yè)；4、持有北京居住證期間在本區(qū)繳納社 會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿10年以上；5、國(guó)家中級(jí)職稱以上；6、無刑事前科。
可以看出，這樣的條件偏向于高端人才落戶，“在本區(qū) 繳納社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿10年以上”的要求在于為通州摘掉睡城的帽子，讓產(chǎn)業(yè)留在通州，讓人們不但住在通州，還要工作在通州，不能再是“每天穿越半個(gè)北京城去 睡你”。雖然此次積分落戶政策最終沒有被坐實(shí)，但對(duì)于北京這樣的特大型城市來說，人口管理制度的創(chuàng)新和改變勢(shì)在必行，弦在箭上。
在北京通州某樓盤開發(fā)商組織的那場(chǎng)論壇上，北京市房 地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳志表示，“北京市戶籍政策的調(diào)整在政府的各種政策選項(xiàng)當(dāng)中，思路是清晰的，但具體到細(xì)節(jié)，可能還有很多需要權(quán)衡之處，不是簡(jiǎn)單的 說某種積分。傳出來的原則，就是最終的結(jié)果不是。沒有那么簡(jiǎn)單的馬上就可以實(shí)施。”“不過，積分這件事兒是既定的，肯定是要有的。”陳志表示，通州是全 國(guó)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化試點(diǎn)之一。事實(shí)上，通州積分落戶計(jì)劃并不僅僅是單純于作用于它的戶籍制度改革，更多的還是對(duì)通州新城計(jì)劃的推進(jìn)和落實(shí)，是為了讓通州更符 合北京城市副中心的規(guī)劃定位。在這個(gè)基礎(chǔ)上，會(huì)相應(yīng)的引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)以及高級(jí)人才，盡快將這些人吸引到通州，改變通州有業(yè)無產(chǎn)的現(xiàn)狀。
在各方面的規(guī)范限制下，據(jù)了解北京新增戶籍人口比少了10萬人，北京新增戶籍人口的數(shù)量是18.8萬人，是8.8萬人。
通州區(qū)上報(bào)給中央的方案中提到的一個(gè)數(shù)字是，通州區(qū) 從2015—2017年要實(shí)現(xiàn)9萬人的落戶，這9萬人當(dāng)中有3萬人是通州的農(nóng)戶轉(zhuǎn)成非農(nóng)戶，另外6萬人是從非京籍轉(zhuǎn)到京籍，或者達(dá)到享受京籍的平等的公共 服務(wù)。這6萬人平均到每一年，一年也就是2萬人。相比北京新增的8.8萬戶籍人口來說，通州這2萬人，擠占了大量的除通州以外其他的區(qū)縣的指 標(biāo)，這兩萬人當(dāng)中，可能有1萬人或者一半左右是本身在通州居住的，符合積分落戶的條件，也就是說每年至少1萬人會(huì)在通州購(gòu)房或租房，這對(duì)通州的樓市無疑是 旺火添薪柴。
值得關(guān)注的是，積分落戶政策的制定，一定要先回答“誰需要積分”的問題。按照規(guī)定，凡納稅額超過300萬元的工商業(yè)主，可將自己和家人的戶口由外地遷至北京。也就是說，頂富階層需要北京戶口嗎也許需要，但有人會(huì)給他。也許不需要，因?yàn)閼艨诔休d的是教育、醫(yī)療等更多功能，納稅超過300萬元的人可能看不上北京的教育和醫(yī)療資源。所以，需要北京戶口的可能是在北京打拼多年，有自己穩(wěn)定工作、卓，朋友圈、人脈都在北京的中高端待富階層。
